“외국인 소유권의 자유화는 우리로 하여금 그것이 반더미법의 시행에 미치는 영향을 살펴보게 합니다.”

 

▶www.magandapress.com - 2022년 7월 7일 오후 10:01 - 딘 닐로 디비나

외국인 지분 제한에 대한 필리핀 규정의 최근 발전은 필연적으로 필리핀의 반더미법 시행 환경을 변화시켰습니다.

 

상기한 바와 같이, 필리핀은 국가의 경제 회복을 촉진하기 위해 고안된 일련의 법적 개혁을 통해 외국인 소유에 대한 제한을 자유화했습니다. 이러한 수정 사항은 소매, 국내 시장, 특히 공공 서비스에 종사하는 기업에 영향을 미쳤습니다.

 

2022년 6월 27일, 외국인 지분 제한에 대한 최신 수정 사항을 반영한 12차 정기 외국인 투자 네거티브 리스트를 공포하기 위해 2022년 행정 명령 175 시리즈가 발표되었습니다.

 

외국인 소유권의 자유화는 우리로 하여금 그것이 반더미법의 시행에 미치는 영향을 살펴보게 합니다.

 

반더미법(Commonwealth Act 108, 수정됨)은 “필리핀 시민권을 권리, 프랜차이즈 또는 특권의 행사 또는 향유를 위한 전제 조건으로 요구하는 모든 헌법 또는 법적 조항의 회피 및 이에 따른 외국인의 이익을 범죄화합니다.

 

그것은 국유화법의 회피(인형 사용)를 처벌하고 외국인이 국유화된 활동의 관리, 운영, 관리 또는 통제에 전체 또는 부분적으로 60% 이상의 범위에서 개입하는 것을 금지합니다.

 

사장, 관리자, 이사회 구성원 또는 위반 단체의 책임자에 대해 형사 제재를 가하고 후자가 특권, 권리 및 프랜차이즈를 박탈하도록 하는 것"(Pua v Court of Appeals, GR 134992, [2000년 11월 20일], 398 PHIL 1064-1081)

 

마카리오 킹 등 대법원에서 반복적으로 선언된 바와 같이 알. v Pedro S. Hernaez 등 알. (GR L-14859, 1962년 3월 31일) 및 Universal Corn Products Inc. v Rice and Card Board(GR L-21013, 1967년 8월 17일자), 반더미법은 설계된 대로 해외 지분 제한에 관한 법률을 "보완"합니다. 외국인 지분 제한에 관한 법률의 목적과 목적을 유효하게 합니다.

 

더욱이 두 법은 외국인의 소유를 배제하거나 무역이 필리핀 소유인 경우 고용을 금지함으로써 동일한 목적을 달성하는 경향이 있습니다.

 

따라서 대법원은 외국자본제한법이나 반더미법에 관한 법률의 위헌선고는 “상대방이 상호보완적이어서는 아니더라도 동등하게 적용된다”고 판시하였다.

 

반더미법은 관련 "헌법 또는 법률 조항"에 제공된 제한 사항만 언급한다는 점에 유의해야 합니다. 따라서 반더미법은 필리핀 국유화법과 함께 읽어야 하며 이에 따라 결정됩니다. 국유화법에 대한 모든 개정은 반더미법의 적용 및 집행 가능성에 중대한 영향을 미칩니다.

 

반더미법의 수정이나 폐지가 필요하지 않으면, 수정으로 인해 해외 지분 제한에서 제외된 기업은 결과적으로 반더미법의 영역에서 제외되어야 합니다. 물론 필리핀 국민 또는 필리핀 국민이 60% 이상 소유한 기업을 위해 법률이 규정한 경제 활동은 여전히 이 법의 적용을 받습니다.

 

예를 들어, 나는 이 기회를 통해 국내 시장 기업의 납입자본금이 최소 US$200,000(또는 창업, 창업 지원자의 경우 US$ 100,000)인 경우 국내 시장 기업의 허용 가능한 외국 자본에 대한 규칙을 다시 설명합니다.

 

그리고 선진 기술을 포함하거나 직접 고용인의 대다수가 필리핀인이지만 15) 이상인 경우, 이러한 기업은 외국인이 완전히 소유할 수 있기 때문에 반더미법은 더 이상 관련이 없습니다.

 

그러나 납입자본금이 US$ 200,000(또는 경우에 따라 US$ 100,000) 미만인 경우 외국인 투자는 허용되지만 40% 이상의 지분을 소유할 수 없습니다. 이 경우에도 더미 방지법이 적용됩니다.

 

유사하게, 공공 서비스에 종사하고 공공 유틸리티로 분류되지 않는 기업의 경우 자본금이 P25M 이상인 소매 기업은 이러한 산업의 외국인 소유권을 자유화하는 법률 개정을 고려할 때 이 법의 적용에서 제외되어야 합니다. 외국인 지분 제한에 관한 법률을 보완하기 위해 안티더미법은 필리핀 시장에 대한 외국인 참여에 대한 정부 정책이 발전함에 따라 진행됩니다.

 

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