▶www.magandapress.com - 2022년 7월 20일 | 오전 9시 49분

▪2021년 2월 25일 다마스쿠스에 있는 필리핀 대사관 대피소에 있는 7개의 필리핀 병동이 필리핀으로 돌아가는 비행기에 탑승하기 전에 사진을 찍고 있다. 병동은 다른 31명과 함께 시리아에서 일하기 위해 불법적으로 고용된 인신매매 피해자다. 외교부/출시

 

[필리핀-마닐라] = 필리핀은 계속해서 인신매매 근절을 위한 최소 기준을 완전히 충족했지만 노동 인신매매 범죄를 적극적으로 조사하고 책임 있는 관리를 범죄에 가담한 것으로 보고하지 않았다고 미국이 연례 보고서에서 밝혔다.

 

필리핀은 미국 국무부가 발표한 2022년 인신매매 보고서에서 1등급을 유지했다. Tier 1 순위(최고 순위)는 정부가 인신매매 피해자 보호법의 기준을 충족하는 문제를 해결하기 위해 노력했음을 나타낸다. 필리핀은 2016년부터 Tier 1 순위를 유지하고 있다.

 

보고서는 “정부는 코로나19 팬데믹이 인신매매 방지 역량에 미치는 영향을 고려하여 보고 기간 동안 심각하고 지속적인 노력을 계속 보여주었다”고 밝혔다.

 

이러한 노력에는 2020년보다 더 많은 인신매매 피해자 식별, 인신매매 관련 부패 사건 식별 및 모니터링에 대한 표준 운영 절차 초안 작성, 거의 모든 인신매매범에게 상당한 징역형 선고 등이 포함되었다.

 

또한 필리핀이 이주노동자를 창설하고, 범죄 절차에 참여하는 더 많은 피해자를 지원하고, 기관 간 인신매매 방지 위원회에 대한 자금 지원을 늘린 것에 대해 찬사를 보냈다.

 

DMW는 불법 모집 기관에 대한 법 집행 조치를 감독하고, 인신매매 범죄에 연루된 모집자를 추적하기 위한 데이터베이스를 만들고, 이주 노동자의 인신매매 지표에 대한 인식을 제고해야 한다.

 

그러나 필리핀은 최소한의 기준을 충족하면서도 “필리핀 내에서 발생한 노동인신매매 범죄를 적극적으로 조사하거나 인신매매 피해자로부터 상업적 성을 구매한 것으로 의심되는 개인을 조사 및 체포하기 위한 적절한 조치를 취하지 않았으며 노동 감독관에 대한 교육을 제공하지 않았다고 미 국무부는 말했다.

 

"정부는 더 적은 수의 인신매매범을 기소하고 유죄 판결을 내렸으며, 인신매매 범죄에 연루된 것으로 의심되는 책임 있는 관리를 구금했다고 보고하지 않았다."라고 덧붙였다.

 

미 국무부는 정부가 인신매매 방지 법 집행 노력을 약간 줄인 것을 관찰했다. 당국은 이전 보고 기간의 248건의 인신매매 방지 활동과 233건의 불법 모집에 대한 조사와 비교하여 168건의 법 집행 기관 주도의 인신매매 방지 조사를 보고했다.

 

필리핀은 2020년 기소된 377건보다 적은 298명의 인신매매범에 대한 기소를 시작했다. 또한 이전 보고 기간의 73건에 비해 56건의 인신매매범에 대해 유죄를 선고했다.

 

미 국무부는 또한 국가가 피해자 보호 노력을 강화했지만 식별 및 지원을 받은 전체 피해자 수에 대한 통계를 통합할 신뢰할 수 있는 메커니즘이 부족하다고 말했다.

 

 미 국무부는 필리핀 정부에 다음과 같은 권고를 했다.

 

▪공범 공무원 및 노동 인신매매범에 대한 조사, 기소 및 유죄 판결을 위한 노력 강화.

 

▪트라우마 정보 보호, 직업 훈련, 국내 고용을 포함하여 인신매매 생존자를 위한 재통합 서비스를 제공하는 지방 정부 기관의 역량 강화

 

▪온라인 성 착취 아동 피해자를 포함하여 인신매매 피해자를 전문적으로 보살피는 정부 및 NGO 프로그램에 대한 지원 확대

 

▪인신매매 방지 정책 및 프로그램의 설계, 구현, 모니터링 및 평가에 대한 다양한 생존자 커뮤니티의 체계적이고 지속적인 의견을 보장하는 프로세스를 수립하고 구현합니다.

 

▪피해자가 민사판결을 통해 명령한 법원 명령의 배상 및 보상을 받을 수 있도록 노력 강화.

 

▪강력한 피해자 및 증인 지원 서비스를 제공하면서 적시에 조사, 조정된 작업 및 기소를 수행할 수 있도록 인신매매 방지 태스크포스를 위한 자원을 늘린다.

 

▪법 집행 기관, 사회 서비스 제공자, 노동 감독관에게 인신매매 지표에 대한 교육을 제공하는 것을 포함하여 노동 인신매매 피해자를 식별하고 지원하기 위한 노력을 강화한다.

 

▪모든 형태의 인신매매를 조사하도록 지정된 법 집행 기관의 자원을 늘린다.

▪해외에서 성매매 및 노동력 인신매매에 착취되는 필리핀인에게 서비스를 제공하기 위해 조정된 기관 간 대응을 일관되게 시행한다.

 

▪불법 모집자 및 인신매매 사건에 대한 정보를 위한 중앙 데이터베이스를 구축하여 인신매매범을 탐지, 조사 및 기소할 때 기관 간 조정을 용이하게 한다.