아로요 전 대통령이 약탈 죄를 추궁 받은 재판에서 법원이 기소 전 절차의 미비 지적 아로요 전 대통령이 25일 자택으로 가며 지지자들을 향해 손을 흔들고 있다.아로요 전 대통령(현 하원의원)이 자선복권협회(PCSO)의 공금을 사적으로 유용한 혐의로 약탈 죄를 추궁 받은 재판에서 공무원 특별 재판소는 27일 기소 이전 절차가 미비해 공판 절차를 일시 중지를 결정했다. 전 대통령들을 기소한 행정 감사원에 결함 수정을 명령하고, 약탈 혐의로 구속 영장 발급을 보류했다. 전 대통령은 25일 별건 선거 방해 사건에서 보석을 인정했을 뿐. 이번 구속 영장 발급 보류에 의해 다시 구속 가능성은 당분간 없어졌다. 보석금 판결로 일부 국회의원과 좌파 계 단체는 수사와 기소의 졸속을 비판하는 목소리가 나오고 있어 전 대통령 기소를 담당하는 법무부 검찰국이나 행정 감사원에게는 큰 타격을 입게 되었다. 공무원 특별 재판소의 결정에 따라 기소 방침 결정을 둘러싼 행정 감사원 의 대응이 일반적으로 피고가 되는 인물에 대한 결정 통지 결정에 대한 재고 제기 등을 거친 다음 정식 기소에 이른다.그러나 PCSO의 공금 유용 사건은 10일 기소 방침 결정 후 재고 신청을 기다리지 않고 16일, 전 대통령들을 기소했다. 전 대통령의 대리인에 따르면 기소 결정의 통지가 도착한 것은 기소 4일 후에 20일이었다 한다. 향후 행정 감사원은 전 대통령 측에서 재고 제기 접수 및 이에 대한 반론 등 '정규 절차에 의한 결함에 대해 수정한다.

전시 시작 행사에 참가한 알민 루이스트로 교육부장관(오른쪽에서 두 번째) 등 관계자교육부는 27일, 6월 학기부터 도입된 초등·중등 교육 12년제의 구조와 장점을 더 많은 국민들에게 알리기 위해 퀘손 시내의 상업시설에 계몽 전시를 시작했다. 회 장에 설치된 패널이나 화면에는 ① 모국어(지방 언어)의 도입에 의한 학생의 이해력 향상 ② 초등·중등 교육의 세계 표준의 인상 ③ 교사의 급여 등 대우 개선, 교육 예산 증액에 의한 교육의 질 향상 ④ 2013년까지의 교실, 의자 부족 해소 등 새로운 제도의 장점과 아키노 정권의 노력 성과를 정렬했다.기념식에는 루이스트로 교육부 장관 외에도 전시 실시와 교실 건설 등으로 교육부 자금 지원하는 민간 기업, 미국 국제개발처(USAID), 호주국제개발청(AusAID)의 대표, 교원 정당 대표 마리아노 하원의원(정당명부제도) 들이 참석했다.한편, 참가자들이 전시장에 배치된 파견 직원들에게 전시 내용에 대한 설명을 요구하면 “내용에 대해서는 자세히 알지 못합니다”라고 대답하는 등, 지나가다가 들른 구매자와 학생들이 교육부를 통해 교육 지원을 하고 있는 민간 기업의 ㅤㅈㅛㄹ리비 및 애플 부스에서 마스코트와 기념 촬영이나 컴퓨터의 가격을 확정하는 등의 모습을 볼 수 있다. 상업 시설을 방문하는 손님은 중간 계층이 많아 전시의 계발 효과에 의문점도 엿보게 했다.전시는 앞으로 수도권 마닐라, 파사이 양시, 루손 지역 팜팡가, 카비테 두 주, 비사야 지방 세부시, 민다나오 지역 다바오시의 상업 시설을 순회한다.

아로요 전 정권과 차이 강조아키노 대통령은 지난달 26일 수도권 파사이시에서 열린 외무부 창립 114주년 기념식에 참석한 자리에서 “외교 포스트 임용은 실적으로 판단해야 하며, 정치적 관계와 대차에 따라야 한다”고 말했다. 경력(고위직) 외교관을 중시하지 않았다고 비판하고, 아로요 전 정권과의 차이를 강조했다. 외무부에 따르면 아키노 대통령은 취임 이후(2010년 6월), 재외 공관의 대사 등, 경력 외교관 59명을 임명했다. 재외 공관에 파견된 간부 외교관의 84%를 경력자를 임명하여 역대 정권 중 가장 경력 비율이 높다고 한다. 대통령은 그 이유에 대해 “분쟁 지역을 포함하여 해외로 여행하는 자국민을 위해 열심히 일하는 외교관의 근면에 감사의 마음을 선물하고 있기 때문”이라고 설명했다. 공화국 법 제 7157호에 의하면, 재외 공관의 대사 등에 임명은 경력 외교관의 비율은 전체의 과반수로 정해져있다.

하원 심의 계속 여부, 표결 8월 7일 실시 다구판시 만가루단 집에서 자녀와 손자에 포위된 세라 씨 (오른쪽) 하원에서 인구 억제 법안 처리를 놓고 아키노 정권과 가톨릭교회의 대립이 격렬한 가운데 벨몬테 하원의장은 27일, 제 2독회에서 법안 심의를 계속할지에 대한 여부를 8월 7일 하원에서 표결한다고 발표했다. 정부와 여당 의원들은 이 투표에서 심의 중단 및 다음 단계 진입을 목표로 한다. 표결에서 심의를 계속하지 않는 것이 정해질 경우 수정 항목을 둘러싼 논쟁으로 옮겨져 그 후, 제 3독회에서 법안 통과 여부를 묻는 이 표결을 실시하는 길이 열린다. 그러나 가톨릭교회와 법안에 반대하는 의원들은 심의를 계속해서 시간이 다되어 폐안으로 반입할 자세이며, 법안을 둘러싼 하원 심의 공방은 고비를 맞는다. 하원 여당 원내 부총무인 가린 의원(일로 일로 주) 은 28일 “이 법안은 지난 11년간 심의되면서 표결에 이르지 못했다. 국민에 대한 책무로서, 우리는 표결해야 한다”며 법안의 성립을 위한 하원 의장의 결정을 환영했다. 그 밖에도 여러 하원 의원이 하원 의장의 발표를 환영하는 성명을 냈다. 한편, 법안에 강하게 반대하는 천주교 주교 협의회(CBCP)는 27일 전국의 신자들에게 오는 29일부터 8월 6일까지 9일간 연속 기도 집회에 참가하도록 호소했다. 카톨릭 라디오 방송국 “라디오 베리타스” 는 28일 전국의 가톨릭 주교와 대주교를 대상으로 실시한 청취 조사 결과를 발표했다. 이에 따르면, 이 법안에 대한 주교들과의 상호 작용에 따라 선거구 선출의 하원의원 201명 중 반대를 표명한 의원은 131명, 찬성을 표명한 의원은 46명, 태도를 아직 결정하지 못한 의원은 24명이었다. 하원 의원 총수는 선거구 선출 의원이 229명으로 정당 목록 제 의원이 56명으로 되어있다.CBCP는 최근 인구 억제 법안에 찬성표를 던진 하원 의원은 2013년 통일 선거에서 유권자들로부터 보복을 받는다고 경고했다.이에 대해 발루테 의장 부대변인은 27일 기자 회견에서 “의원들의 많은 법안에 대한 입장을 이전부터 표명하고 있어, 이번 표결이 내년 선거에 영향을 준다고 생각하지는 않는다”고 반박했다. ▽말라카냥 대변인 법안 반대파 하원의원들에게 호소하 원 본회의 제 2독회에서 인구 억제 법안의 심의 계속 여부를 묻는 표결이 7일로 다가오는 가운데 라시엘다 대변인은 1일, 법안은 “아이들과 나라의 미래를 결정할 것”이라며 2013년 통일 선거를 의식하고 상대에 인계하는 하원의원에게 못을 박았다. 라시엘다 대변인은 궁전에서 가진 기자 회견에서 “기르기 힘든데 많은 아이를 낳고, 어떻게 아이들을 훌륭하게 키울 수 있겠느냐”고 말해 부부의 의사와 선택에 따라 가족계획이 생산적인 국가 부흥으로 이어질 것이라고 지적했다.또 한 선거에서 인구의 약 80%를 차지하는 천주교도에 대한 교회의 영향력을 강조하고 하원의원들에게 반대를 강요하는 가톨릭 주교협의회(CBCP)에 대해서는 정부가 여러 번 주교들과 모임을 갖고 교회의 의견을 법안에 반영시켜 왔다고 말하고 주교들의 이해를 구했다. 집권 여당을 비롯해 법안 지지파는 "심의를 그만두고 제 2독회를 통과해야 한다"고 호소하고 있다.  이같은 법안은 10년 이상 하원에서 심의되어 왔지만, 제 2독회 표결를 이루지 못했다. 따라서 오는 7일 열리는 법안 성립의 찬반이 큰 고비가 된다. ▲21명 출산 담력의 어머니, 인구 억제 법안에 찬성국회에서 인구 억제 법안의 여부가 주목되는 가운데, 21명을 출산한 멘시타 에다셀라(57) 배짱 엄마가 지금 의회에서 심의중인 인구 억제 법안에 찬성한다고 나서 화제가 되고 있다.루손 지역 다구판시 만가루단 마을에서 살고 있는 셀라 씨는 1955년 만가루단 마을에서 6 남매 중 막내로 태어났다. 고등학교를 중퇴 후, 1969년 12월, 14세의 나이에 3살 연상의 에밀리오 씨와 연애 결혼했다. 2년 후에 장녀가 태어나서 42살까지의 26년간 13명의 남자와 8명의 여자를 출산했다. 한번은 쌍둥이도 출산했다. 지금까지 5명의 아이를 잃고, 모두 같은 마을에서 잘 살고 있다.결혼 당초 아이는 “5명 정도 갖고 싶다”고 생각하고 있었다. 그러나 가족 계획은 없고, 피임하지 않았기 때문에, 매년 아이를 임신하게 되었다"고 전했다.천주교를 믿고 있어 낙태는 생각도하지도 못했다. 지금은 피임약에 부작용이 없는 것으로 알고 있다. 그녀는 현재 도살장에서 일하는 남편의 수입과 자신이 운영하는 작은 식당과 요리 주문 배달로 생계를 이어가고 있다.몇 년 전에 집에서 크리스마스 파티를 열었다. 아들과 딸, 손자들 모두  80여 명이 한자리에 모인 큰 파티였다고 전했다.그녀는 지금 의회에서 심의중인 인구 억제 법안에 찬성한다고 말했다. 옛날에 비해 일이 줄어 육아가 어려워졌다고 느끼고 있다. “내가 지금 생각하면 21명을 낳지 않았다”고 단언하고 어리석었다고 시인했다. 2010년 유엔 통계에 따르면, 필리핀 여성이 평생 동안 낳는 자녀(합계 출산율)는 3.1. 인구 증가 문제가 있지만,1970년 6.3, 1990년 4.3으로 감소의 경향에 있다. 2010년 유엔 통계를 보면 홍콩(1.1), 한국(1.2), 일본(1.4) 등이다.한편, 셀라씨는 "필리핀 출산 인원 1위는 24명이라고 들었다"며 "그녀의 자녀 24명은 두 남자 사이에서 생긴 아이들이라고 알고 있다. 하지만 나는 1명의 남편의 아이이다"라고 말하며 미소 지었다.

대통령, 경제 관련조항 헌법 개정 연구팀 설치 약속엔리레 상원, 벨몬테 하원 양 의장이 7월30일 말라칸냥 궁전에서 열린 아키노 대통령과의 만남에서 헌법의 경제 관련조항 개정의 필요성을 호소했다. 대통령은 개헌에 부정적인 기존 입장을 재차 설명하는 한편, 관계 각료들에 의한 연구팀을 신설하고, 두 의장의 제안을 검토하겠다고 약속했다.라시엘다 대통령 대변인에 따르면, 이날 회의는 양 의장의 요청으로 열려, 집권여당 자유당(LP) 간부 곤잘레스 하원 원내 총무와 아바드 예산 장관이 참석했다. 연구팀은 관계 각료와 고관 민간 대표들로 구성된다. 검토 결과는 대통령에게 제출될 전망이지만 차기 통일 선거가 2013년 5월로 다가오고 있는 관계로 개헌 논의의 본격화는 선거 이후가 될 가능성이 높다.양 의장은 23일 오전 국회 재개시 대통령 국정연설 전에 “외자 지분 제한이나 외국인 토지 소유 금지” 등을 규정한 경제 관련조항의 개정의 필요성에 뜻을 함께했다.취임 이후 개헌에 부정적인 대통령은 '연구팀 설치'의 형태로 두 의장에게 양보한 배경에 대해 가톨릭 주교협의회(CBCP)의 크루즈 전 의장은 “코로나 전 대법원장 탄핵을 둘러싼 배려”를 꼽았다. 전 대법원장 탄핵에서 벨몬테 하원의장은 탄핵 발의로 탄핵 재판소 설치로 엔리레 상원의장은 재판관으로서 각각 중요한 역할을 했다.아키노 정변(에드사혁명) 이후 “1987년에 제정된 현 헌법의 경제 관련 조항은 해외 투자를 촉진하기 위해 약 20년 전 라모스 정권 (92 ~ 98년)에서 개정이 논의된 바 있다.그러나 하원의원들의 임기 연장이나 의원 내각제로의 전환 등 “정치 관련 조항”에 부닥쳐 개정을 경계하는 목소리가 높아 실현에 이르지 않았다. 

아키노 대통령은 최근 필리핀의 국민배우 (故) 페르난도 포 주니어 씨를 2006년 문화공로자로 인정하는 대통령 선언에 서명했다.FPJ의 애칭으로 사랑받은 페르난도 씨는 액션 스타로서의 인기 등으로 2004년 대선에서 아로요 전 대통령의 대항마로서 야당 연합에서 출마해 낙선했다. 아로요 진영의 선거 부정 공작이 있었다고 호소를 계속하던 중 그해 12월 갑자기 사망했다. 전 대통령은 2006년 페르난도 씨를 문화 공로자로 인정했지만, 유족이 “진정한 대통령 당선자는 포 주니어다”며 수상을 거부했다. 유족이 아키노 정권 아래에서 수상을 수락하여 이번 인증에 이르렀다. 

민다나오 지역 바실란 주 스미싯뿌 마을에서 국군 부대와 이슬람 과격파, 아부사얍으로 보이는 무장 집단의 교전으로 다수의 사상자가 나온 상황을 보고받은 대통령궁은 27일 가스민 국방장관을 현지에 파견한다고 발표 했다. 27일, 교전 사망자는 군인 10명을 포함한 19명, 부상자는 24명에 이른다. 국군은 남쪽 라나오, 잠보앙가를 포함, 두 주에서 병사 약 1천명을 증파한다. 대비 정부와 평화 협상을 진행하고 있는 이슬람 급진파, 모로 이슬람 해방 전선(MILF)의 간부는 27일 “교전에 참여한 것은 모두 아부사얍 구성원”이라고 교전에 관여를 부정했다. 대비 정부와 MILF 휴전 협정을 체결하고 있기 때문에 국군이 MILF 거점으로 접근하는 경우 사전에 조정할 필요가 있다. 그러나 뚜렷한 정전 라인이 설정되어 있지 않기 때문에, MILF 거점을 통과·침입을 둘러싼 교전이 과거 여러 번 발생 해왔다.국군에 따르면, 이 마을에 있는 고무 농장 전 직원이 아부사얍에 참가, 전투를 지휘했을 가능성이 있다고 한다. 26일 오전 7시 반경, 바실란 주 스미싯뿌 도시를 순회하고 있던 국군 병사 50여명이 무장 집단 150여명에 습격당했다. 또한 이날 오후 1시경 이 마을에서 다른 국군 병사 30여명이 아부사얍으로 보이는 다른 무장 단체에 매복 공격으로 2번의 교전으로 군인 10명을 포함한 19명이 사망, 병사 17명을 포함 24명이 부상했다. 

환경 천연 자원부는 26일 불법 벌채를 일소하기 위해 불법적으로 원목을 구입한 민다나오 지방 남부에 있는 제재소와 목재 가공 공장을 폐쇄한다고 발표했다. 북·남·동쪽 다바오, 콤포스텔라 밸리 남부 4개주와 다바오 시내에는 적어도 158개의 등록된 제재소가 있다.환경 천연 자원부 파견 기관 책임자에 따르면, 민다나오 지방 남부 최대의 불법 벌목 지역이 있어 대청소 전략의 일환으로 결정을 했다. 폐쇄를 면하기 위해서는 제재소와 가공 공장은 향후 5년간 생산에 필요한 원목의 합법적인 구매 계약을 제시해야한다. 현지 기관 책임자는 “임업은 지역 경제에 기여하고 있다는 사실은 인정하지만, 삼림 보호가 우선순위가 높다”고 말했다.

比해군이 다목적 고속정 2척을 추가 도입키로 하는 등 比해군이 8월초 신형 고속정 2척을 인도받을 계획이라고 지난달 31일 ABS-CBN 방송은 보도했다. 이에 앞서 필리핀은 지난 5월 해군창설 114주년을 맞아 고속정 1척을 1차로 확보, 실전 배치했다. 이들 고속정은 길이 16.5ｍ, 폭 4.76ｍ로 최대 17명의 병력이 탑승해 작전을 수행할 수 있다. 比해군은 이들 고속정을 초계활동, 영해 관리 등 다양한 용도로 활용할 방침이다.해군은 향후 해안 순찰용 초계정, 헬기 3대, 전천후 쾌속정, 상륙 기능을 갖춘 수송선 등도 확보키로 하는 등 전력을 대폭 강화할 계획이다.比정부는 신형 돌격소총, 탱크, 병력 수송 장갑차(APC), 방탄복, 야간투시경, 무전기 등의 군사장비 도입도 서두르고 있다. 또 지상 공격기, 대공 레이더, 장거리 정찰기, 근접지원기 등을 도입키로 하는 등 공군 전력 강화하고 있다. 아키노 정부는 최근 남중국해 스카보러 암초 등 일부도서를 둘러싼 주변국들과의 영유권 분쟁이 격화되자 군 전력 증강작업을 서둘러 추진하고 있다.

내무 자치부와 수도권 경찰은 1일, 마닐라 수도권의 범죄 퇴치를 위한 새로운 전략을 시작한다고 발표했다. 수도권에서는 8 ~ 9 두 달 동안 범죄율은 연간 가장 높기 때문에 로부레도 내무 자치 장관과 푸리시마 수도권 경찰 총감이 이날 회담으로 결정했다. 내무 자치부의 발표에 따르면 수도권 경찰의 모든 경찰관은 범죄의 종류와 수법, 시간대 등을 확인하고 적합한 조사 방법을 문서로 제안한다. 그 외, 각 바랑가이(최소행정구역)에서 야간을 중심으로 순찰과 검문을 강화하고 경비하는 사복 경찰관도 증원한다. 내무 자치 장관에 따르면 9월 중 경찰 간부를 모아 실시한 후의 성과 및 문제점을 점검한다. 그 후, 수도권 17개 지자체 직원을 모아 범죄 방지를 위해 향후 취해야 할 조치를 협의한다. 내무 자치부에 따르면, 수도권은 인구 증가율이 높은 것으로, 조직범죄와 개인 범죄가 다른 지역에 비해 많다. 내무 자치 장관은 “수도권의 사건에는 신속한 대응과 해결이 필요하다. 이번 캠페인은 범죄의 억제로 이어질 것”이라고 말했다.